为全面贯彻落实市委加强领导班子思想政治建设的部署要求，现提出如下工作推进方案。
一、总体要求和工作目标
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委从严管党治党重大部署，坚定贯彻省委《严守政治规矩严明政治纪律加强领导班子思想政治建设十项规定》，坚决落实《广元市严格党内组织生活十条措施》，突出严守纪律规矩、优化政治生态、聚力转型发展主题，聚焦解决“十类问题”，从严思想教育，从严干部监管，从严改进作风，从严制度建设，教育引导党员干部把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、担当精神、廉洁观念牢固树立起来，建设忠诚、担当、干净的班子队伍，进一步优化风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法良好政治生态，为协调推进“四个全面”、加快建设“美丽广元、幸福家园”、推进住房公积金事业跨越发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。
二、主要任务和责任分工
按照市委统一部署要求，结合开展“三严三实”专题教育，重点抓好以下六个方面工作：
（一）切实抓好思想政治教育，拧紧“总开关”
紧紧围绕解决好“总开关”问题，突出理想信念这个核心，深入开展思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育，引导党员干部增强讲政治守规矩守纪律、聚神聚力追赶跨越的思想自觉和行动自觉。
1．深入开展“新常态新习惯新作为”大讨论。围绕市委提出的“认识新常态、树立新观念”“适应新常态、养成新习惯”“引领新常态、担当新作为”三大专题，4月中旬至下旬分别召开中心党组班子、各支部专题学习讨论会，在深入学习《四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》、《四川省委关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《四川省委关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》、《加强领导班子思想政治建设的十项规定》的基础上，组织党组班子各成员、各支部党员干部就“新常态新习惯新作为”我该“怎么看、怎么办、怎么干”展开学习和讨论，着力解决干部队伍在思想观念、行为习惯、工作状态上的突出问题。
责任部门：党总支 办公室
责任领导：赵晓春 何天龙
完成时限：2015年4月底
2．深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。
采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，集中抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平用典》四本书的学习。结合落实市直机关工委“厚德崇法、积学广才”活动，及时为党员干部职工办理书卡，指定阅读书目，确保学习资料人手一册。及时组织党员干部职工参加省、市以及中心组织的各类学习培训。党组班子成员、各支部党员干部认真记好学习笔记并撰写学习心得体会。
责任单位：党总支 办公室
责任领导：李若无 何天龙
完成时限：2015年12月底
3．4月下旬及时召开党组中心组“讲政治、守纪律、守规矩”主题学习反思会，党组书记、主任带头谈认识体会，党组班子成员人人发言。结合正反两方面典型进行学习反思讨论，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。
责任单位：办公室
责任领导：李若无
完成时限：2015年4月底
4．广泛开展公积金政策专题学习宣讲。采取党组书记、党组成员到分管领域和帮扶村讲、邀请各类学者到机关事业单位讲、邀请法律专家和党员干部到企业和社区讲等形式，专题宣讲中央、省委、市委重大决策部署和《住房公积金管理条例》以及相关公积金政策规定。帮扶村、双报到社区由党总支负责，企业由归集科负责。
责任单位：党总支 归集科
责任领导：唐建川 何天龙
完成时限：2015年６月底
5．开展领导班子思想政治建设党组中心组专题学习，注重搞好集中学习讨论。要深刻理解习近平总书记的“七个有之”、“五个必须”，省委“三个不可低估”重大判断，王东明同志的“十类问题现象”和马华同志的“五个不容忽视”，按照《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》要求，认真对照检查，结合公积金系统内的案例深刻反思、讨论，剖析思想根源，查找制度漏洞，健全和完善制度规定。
责任单位：纪检组 办公室
责任领导：赵晓春 李若无
完成时限：2015年5月底
6．落实法纪和警示教育制度。落实领导班子会前学纪讲法制度，落实新任干部任前廉政谈话，重要岗位、关键部门负责人警示诫免，采用开设庭审课堂、观看警示教育影片及先进典型影片、参观法纪教育基地等多种形式开展法纪和警示教育，并定期召开廉政教育大会制度。
责任单位：纪检组 监察室
责任领导：李若无
完成时限：2015年12月底
8．开展向先进典型学习活动。持续开展向兰辉、菊美多吉、郭兴利、罗玮等模范人物学习活动。以“三严三实”为实践取向，以模范为价值标杆，以“向我比齐，向我看齐”为行动口号，结合中国共产党成立94周年活动开展 “优秀党员”评选，在公积金系统形成一批奋发有为的优秀党员干部。
责任单位：党总支 办公室
责任领导：赵晓春 何天龙
完成时限：2015年6月底
9．健全思想政治素养评估机制。严格落实党员党性定期分析制度，解决党员“思想入党”、“行为脱党”的问题。实行领导班子和领导干部政治表现综合分析研判制度，对不讲政治、不守纪律、不守规矩、不敢担当、不胜任现职干部开展谈心谈话，对拒不执行规定、拒不接受安排或工作不作为的行为按相关规定作出组织处理。实行优秀年轻干部和后备干部年度思想政治素养测试制度。
责任单位：纪检组 党总支
责任领导：李若无 何天龙
完成时限：2015年9月底
（二）持续巩固拓展教育实践活动成果
以解决“四风”隐形变种问题为重点，持续深入抓好教育实践活动整改深化，推动中央、省委、市委关于作风建设决策部署落地见效。
1．认真开展“回头看”。坚持销号整改制度，严格兑现“两方案一计划”和问题清单，实行台账管理、群众评价和舆论监督，持之以恒整治“四风”。深入推进市委提出的“四个五”统筹整改任务的完成，聚焦推动严明政治纪律规矩、涉及群众切身利益等问题的整改。
责任单位：党总支 监察室
责任领导：李若无 何天龙
完成时限：2015年4月底
2．对照王东明同志指出的“十类问题”和马华同志指出的“五个不容忽视”问题，组织党员干部认真学习，深刻领会，对照自身认真检视反思，针对查找的问题清单，扎实抓好整改落实。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年6月底
3．按照市委组织部要求，持续深入推进“9+3+X”突出问题专项整治和巡视整改“五个专项整治”问题的落实，按照《广元市市级部门科级领导干部选拔任用工作规程》，对照省委专项巡视时指出的问题，认真对照检查，查找在干部选拔任用中存在的不足，不断修改完善相关制度规定。
责任单位：办公室
责任领导：蒲永国
完成时限：2015年12月底
4.认真落实党员干部直接联系服务群众。认真落实“三通四联三行动两倒查”群众工作机制，全面推行“五建五强”群众工作法，深化“一建两双三服务”走基层常态化机制。按照市委帮扶要求，严格落实干部驻村制度，制定和完善帮扶规划，落实“结对子”帮扶要求，坚持“双报到”规定，坚持党员干部利用节假日、休息日到社区、帮扶村等场所进行公益劳动和义工服务，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年12月底
5．建立作风建设抓常抓长机制。按照教育实践活动制度建设计划，逐项健全和完善各项制度规定，对一些不合时宜或是制约工作推进的制度进行废除。始终把作风建设纳入干部日常工作管理，特别要与平时干部考核相挂勾，注重在干部选任中进行作风专项考察和作风建设督导制度落实。认真贯彻市委“一个决定”、“两个实施意见”，结合公积金管理工作实际，不断完善和健全作风建设相关制度规定。
责任单位：纪检组 办公室
责任领导：李若无
完成时限：2015年6月底
（三）严格执行党的政治纪律和政治规矩
坚定执行省委市委严守政治纪律、严明政治规矩的规定要求，督促各级领导班子把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，引导各级党员干部特别是领导干部牢固树立纪律规矩意识，敬畏纪律、遵守规矩。
1.认真执行省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，制定市公积金系统党员干部行为规范。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年4月底
2.严格党内政治生活。制定和完善领导班子民主生活会细则，实行领导班子出现苗头性倾向性问题召开高质量民主生活会制度。严格执行《广元市严格党内组织生活十条措施》，落实党员领导干部双重组织生活会等制度，按照党员管理相关规定严肃处置不合格党员。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年8月底
3.严格执行民主集中制。严格贯彻执行民主集中制若干规定，健全和完善领导班子议事规则和决策程序，严格实行议题预告制度、主要领导末位发言制度和党组讨论任免干部票决制、党员旁听党组会制度等。研制权力清单，规范用权行为。
责任单位：办公室
责任领导：赵晓春
完成时限：2015年8月底
（四）坚定不移开展反腐败斗争
认真贯彻中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，坚持用法治手段规范权力运行，不断完善细化规章制度，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
1.集中开展积存信访件和问题线索核查处理。
责任单位：纪检组 监察室
责任领导：李若无
完成时限：2015年5月底
2.配合市纪委探索建立权力运行与监督运行同步同轨同向机制。
责任单位：纪检组 监察室
责任领导：李若无
完成时限：2015年6月底
3.落实“两个责任”。建立完善责任清单制度，认真督促落实主体责任10项具体任务。严格落实定期报告、述责述廉、公开承诺、动态约谈、社会评价、责任追究等制度。开展全中心党风廉政建设总体情况、惩治和预防腐败关键性措施及落实“两个责任”情况“三项评估”工作，分类考核党委主体责任和纪委监督责任。
责任单位：纪检组 监察室
责任领导：李若无
完成时限：2015年12月底
（五）提升选人用人科学化水平
坚决贯彻落实省委、市委关于规范干部选任规程文件，围绕选好干部、用活人才，严格标准、严格程序、严格要求，着力建机制、正风气、提能力。
1.科学合理配备干部。深入学习省委“三个六”用人导向、原则和要求，以及市委“三用三不用”要求，坚持干部选任程序、条件，坚持五湖四海，鲜明用人导向。配合市委组织部全面实行班子功能结构模型管理，配合市委组织部开展关键重点岗位领导干部定期轮岗交流，深化领导职位弹性管理改革。
责任单位：办公室
责任领导：蒲永国
完成时限：2015年12月底
2.科学合理选任干部。认真按照省委规范干部选任“一个意见”“五个办法”，市委《县级领导干部选拔任用工作规程》等6个文件的要求为准则，严格按规程选拔任用干部。认真执行市委关于干部选任工作纪实、干部工作重大事项报告、选人用人“放下”和责任追究等制度，持续整治用人不正之风。
责任单位：办公室
责任领导：蒲永国
完成时限：2015年6月底
3.坚持常态化监管体系。配合市委组织部执行好领导班子综合分析研判考核、干部日常行为量化监管预警、机关工作标准化质量保证体系建设、提醒函询诫勉和干部全覆盖谈心谈话、领导干部个人事项报告等制度。落实领导干部重大事项决策和终身追责等制度。落实领导干部经商、担任公职和社会组织职务、任职回避等管理制度。
责任单位：纪检组 办公室
责任领导：蒲永国 李若无
完成时限：2015年8月底
4.加大人才培养力度。配合市委组织部持续做好优秀年轻干部人才递进培养计划。推荐、使用部分新进的优秀人才走上科级领导干部岗位。采取干部上挂锻炼、在岗培训等方式，不断提升干部在新常态下的工作能力。
责任单位：办公室
责任领导：蒲永国
完成时限：2015年6月底
5.强化干部考核工作。配合市委组织部完成领导班子和领导干部政绩考核办法。开展好公务员平时考核试点工作，整治个别在岗不尽职，有位不履责等不作为和不称职干部。
责任单位：办公室
责任领导：蒲永国
完成时限：2015年12月底
（六）加强制度建设
1.认真抓好中心归集提取、贷款办理等重点领域突出问题的整改和问效，不断健全和完善相关配套办法，形成问题整改长效机制。
责任单位：资金归集科 信贷科
责任领导：唐建川 蒲永国
完成时限：2015年12月底
2.修订完善党组中心组学习制度。把中心组学习列入党组目标考核重要内容，完善测评细则，做到季度学习通报、半年专项督查、全年考核测评，确保取得实效。
责任单位：办公室
责任领导：李若无
完成时限：2015年5月底
3.研究落实党建责任制的实施办法，落实建立健全党组领导意识形态工作责任制的实施办法。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年９月底
4.围绕领导班子思想政治建设工作中的热点难点问题，深入分析原因，探究解决措施和办法，为营造良好政治生态提供制度保障和智力支撑。一是研究解决“整治为官不为、激励奋发有为”问题。二是研究解决“干部能上不能下”问题。三是研究解决“干部考评激励政策机制”问题。四是研究解决“法治环境下党员干部行为习惯”问题。五是研究解决“现代治理体系下干部能力适应”问题。
责任单位：纪检组 办公室
责任领导：蒲永国 李若无
完成时限：2015年12月底
三、措施和要求
（一）加强组织，成立工作领导小组。思想政治建设工作是关乎我党长期执政的重要法宝，是推进公积金事业发展的基础和保障。党组主要负责同志要履行好思想政治建设第一责任人职责，强化组织领导，层层拧紧螺丝。派驻纪检组要认真落实好监督责任。及时成立以中心党组书记为组长，党组成员为副组长，各科室、管理部负责人为成员的工作领导小组，统筹安排思想政治建设工作的方案制定、工作推进、信息报送和工作落实通报等工作。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年4月
（二）分系统召开领导班子思想政治建设工作推进会。
按照省、市委统一部署，将分别召开市直机关、学校等行业系统推进会，中心将按照市委工作安排，全面落实全省全市领导班子思想政治建设工作会议精神，按照时间节点扎实开展各项活动。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年６月底
（三）开展领导班子思想政治建设理论成果、制度成果征集活动。结合开展“新常态新习惯新作为”大讨论，在全中心征集大讨论理论成果和制度成果，上报市委组织部。同时中心将对“三新”大讨论理论成果择优汇编成册。
责任单位：党总支
责任领导：何天龙
完成时限：2015年5月底
（四）广泛宣传报道。在市中心网站开设“加强领导班子思想政治建设”专栏，积极向各类媒体、报刊投稿，广泛宣传中心思想政治建设工作实绩。
责任单位：信息技术科
责任领导：李若无
完成时限：2015年6月底